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省法制办主任王占峰带队督查莲湖区《法治政府建设实施纲要2015—2020年》贯彻落实情况
2016-09-18 17:40:55   编辑:   来源:画乡网  

    摘要:& 160;& 160;& 160;& 160;& 160;& 160; 2016年9月7日下午,省政府法制办主任王占峰带领省督查组一行六人,在市政府法制办主任白正谊等陪同下,来莲湖区督查中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年

       2016年9月7日下午,省政府法制办主任王占峰带领省督查组一行六人,在市政府法制办主任白正谊等陪同下,来莲湖区督查中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》(简称《纲要》)贯彻落实情况。督查采取了听取汇报、座谈讨论和现场查阅资料等方式。

       区委书记洪增林,区委常委、区政府常务副区长陈选良以及区级有关部门负责同志参加了汇报座谈。汇报会由区政府法制办主任王永谋主持。首先,省督查组组长、省法制办主任王占峰介绍了督查的内容,主要是制定落实《纲要》方案、出台权责清单、落实法律顾问和公职律师制度等八个方面的情况,了解贯彻《纲要》的具体做法和工作建议。随后,陈选良同志代表区委、区政府从抓好《纲要》的学习宣传、坚持区政府常务会议学法、推进简政放权、加强依法行政、规范执法行为、依法开展行政复议和行政应诉等七个方面作了详细汇报,重点汇报了莲湖区在设立法制工作机构、推行法律顾问全覆盖、完善城市管理标准化执法体系、强化规范性文件和重大行政决策合法性审查、互联网+政务服务等方面工作的进展情况及取得的成效,并明确了下一步要着重从深入学习宣传、加强行政执法监督、严格依法行政监督考核等方面扎实推进全区法治政府建设。

       洪增林同志就莲湖区法治政府建设情况进行了补充汇报,主要是积极探索城市管理标准化执法,规范执行程序,压缩自由截量权空间,建立标准化管理体系,先后荣获首届“中国法治政府提名奖”、第三届“中国法治政府奖”;率先建设区政务服务大厅,推行行政审批“两集中、两到位”,互联网+政务服务平台建设,行政审批和政府采购等实现网上办理;从2007年起,连续四届聘请法律顾问,并将法律顾问服务范围从区政府工作扩展到区四大班子决策,重视发挥法律顾问在重点项目建设、矛盾纠纷化解、维护社会稳定等方面的作用;积极探索人民调解、司法调解和行政调解等“三调联动”;依法取消不合理行政事业收费和罚没收入,规范行政性收费;重视规范性文件监督管理以及党委系统文件的审查清查,率先设立区政府法制办,依法开展行政复议和行政应诉,极大地提高了政府公信力,塑造了良好的政府形象。

       督查组现场对区政府依法行政工作的相关资料进行了检查,并对检查情况作了通报。一是合法性审查工作严谨细致。审查事项涉及面广,审查认真细致,审核意见具体准确;二是权责清单梳理质量较高,类别表述准确,依据准确齐全,法律责任明确;三是行政复议、应诉依法规范,案件材料齐全,文书规范准确,案件办理质量较高。同时,督查组指出了莲湖区规范性文件管理制度不够健全、行政执法监督有待进一步加强。

       座谈过程中,市政府法制办主任白正谊对莲湖区贯彻落实《纲要》,建设法治政府方面取得的成绩给予充分肯定,一是法制机构建设领先。在全市率先组建区政府法制机构,明确区法制办作为区政府组成部门,核定8名行政编制,充分体现了区委、区政府对法治政府建设的高度重视。二是法律顾问工作超前。聘请30名法律顾问为区级四大班子提供法律服务,在区政府系统和党群机关全面实施法律顾问制度,大力推进法律顾问全覆盖,法律顾问作用发挥较好。三是法治政府建设影响力大。积极探索城市管理标准化执法,中央和省市法制部门多次在莲湖区召开现场会、经验交流会,获得了“中国法治政府奖”,莲湖区法治政府建设成效明显。

最后,省督查组组长、省政府法制办主任王占峰同志作重要讲话。首先,他认为莲湖区委、区政府高度重视《纲要》的贯彻落实工作,对《纲要》的学习宣传广泛深入,在法制机构组建、互联网+政务服务平台建设、行政复议应诉、面对面问政、推行法律顾问制度等方面工作扎实、措施得力、成效明显,法治政府建设走在了全省的前列。同时,他对莲湖区贯彻落实《纲要》、建设法治政府提出了四点要求:一是提高工作标准。要按照“严、细、实”的更高标准,进一步总结经验,补齐短板,将法治政府建设工作抓实、抓好,确保到2020年法治政府建设与小康社会建设目标同步达标。二是制定工作方案。要制定切实可行的贯彻落实《纲要》的具体实施方案,明确任务,细化分工,制定标准,把握时间节点,落实工作责任,扎实推进法治政府建设各项任务落到实处,多出工作亮点,为全省法治政府建设创造经验,树立榜样。三是加大宣传力度。要认真总结规范性文件清理、权责清单落实、压缩自由截量权空间等方面好的做法、好经验,在省法制办网站上宣传,把莲湖的故事讲出去,让大家学习借鉴。四是重视加强执法队伍建设。切实加强执法人员的教育培训,规范执法程序,完善管理制度,强化监督考核,不断提高行政执法整体水平,推进法治政府建设深入开展。
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